Государственная помощь компаниям, пострадавшим от коронавируса
Avstrija.at30 апреля, 2020 - 11:06
2794 view(s)
Недавно принятый «Covid-19 закон» предусматривает сокращенный рабочий день для работников вместо увольнения. Для помощи бизнесу австрийским правительством предусмотрен специальный фонд помощи в трудных условиях, дешевые краткосрочные кредиты и субсидии на покрытие постоянных издержек. Подробности приведены ниже.
Австрийское правительство выделяет 38 миллиардов евро для помощи экономике, потрясенной корона-кризисом, пытаясь сохранить как можно больше рабочих мест, обеспечить ликвидность предприятий, и, с помощью специально созданного фонда, смягчить тяжелые случаи.
Covid-19-сокращенный рабочий день
В начале корона-кризиса в Австрии увольняли несколько тысяч работников ежедневно (только за первую неделю работу потеряли более 100 000 человек). Частично с обещаниями повторного трудоустройства, частично без. Таким образом, пострадавшие, по крайней мере временно, зависят от пособия по безработице. Пособие, для ориентации, составляет 55% от дневного (предыдущего) чистого дохода, кроме того могут начисляться пособие на семью или другие надбавки. Дополнительная загвоздка: если вскоре после восстановления на работе работник опять станет безработным, то окажется в ситуации, когда он уже израсходовал часть своего пособия по безработице и вскоре будете нуждаться в чрезвычайной пособии (Notstandshilfe с еще более низкой оплатой).
На финансирование модели сокращенного рабочего дня правительством Австрии выделено до десяти миллиардов евро. Согласно актуальным данным, в настоящее время около 1,2 миллиона человек переведены на сокращенный рабочий день. По состоянию на 13 апреля в Австрии насчитывалось 588 205 безработных и лиц, проходивших обучение.
Разработанная в середине марта модель «Covid-19-KurzarbeitFlex» является намного привлекательней для работодателей, чем предыдущие модели неполной занятости. Она также является выгодной и работникам, предлагая им намного больше денег и уверенности в завтрашнем дне.
Работодателям важно знать: в обычной модели неполной занятости работодатели были обязаны в течение первых трех месяцев в полном объеме оплачивать взносы по социальному страхованию своих работников, что делало эту модель все еще слишком дорогой для многих. Теперь же социальные партнеры смогли договориться о гораздо более выгодном решении: AMS с самого начала полностью выплачивает взносы работодателя на социальное страхование.
Другие ключевые моменты: в случае перехода на Covid-19-сокращенный рабочий день (максимально на три месяца), рабочее время может быть сокращено в среднем от 10 до 90% от предыдущего рабочего времени. Если, например, выбрать только десять процентов, то из-за большого периода расчета, в первые несколько недель вообще можно не работать.
Больше денег, чем пособие по безработице
В течение этого периода компания платит своим сотрудникам только за фактически выполненную работу. Недостача в зарплате в значительной степени компенсируется AMS пособием по переходу на сокращенный рабочий день. В результате работники получают следующий процент от их обычной чистой заработной платы:
80 процентов от чистой/нетто заработной платы, если заработная плата брутто до перехода на сокращенный рабочий день превышала 2685 евро, или
85 процентов, если брутто-зарплата составляла от 1700 евро до 2685 евро и
90 процентов, если зарплата брутто не превышала 1700 евро.
Рабочая палата Австрии привела пример, показывающий, что новая модель сокращенного рабочего дня позволяет сократить рабочее время до нуля на длительный период времени:
Работодатель договорился с сотрудником, работающим полный рабочий день (38,5 часов в неделю), о переходе на сокращенный рабочий день. А именно – первые три месяца с десятипроцентным рабочим временем. В то же время согласовано, что рабочее время будет сокращено на как можно долгий период. Три месяца соответствуют 13 неделям. Таким образом, общее рабочее время за период короткого рабочего дня составляет 13x3,85 часа = 50 часов, три минуты.
Это означает, что работник может сначала оставаться дома в течение первых одиннадцати недель (!) с 80 до 90 процентами чистой заработной платы, затем вернуться на работу на 12-й неделе с одиннадцатью часами 33 минутами, а на 13-й неделе снова работать 38,5 часа полный рабочий день.
Если же по истечении трех месяцев экономические трудности не будут преодолены, срок может быть продлен еще на три месяца. В таком случае, продолжение примера:
Если в течение двенадцатой и тринадцатой недель работник все еще не нужен, то можно пойти на сокращенный рабочий день на еще тринадцать недель. Тогда он мог бы первые 23 (!) недели (!) не работать, на 24-й неделе работать 23 часа 6 минут, а на 25-й и 26-й неделях перейти на нормальный рабочий день.
Условия перехода на сокращенный рабочий день
До этого существовало несколько незначительных организационных препятствий, но и они были упрощены:
переход на сокращенный рабочий день должен быть согласован внутри компании.
В компаниях с производственным советом требуется заключение коллективного договора между работодателем и советом предприятия, в качестве альтернативы может служить соглашение, которое подписывается всеми сотрудниками.
Социальными партнерами были разработаны типовые соглашения, с которыми можно ознакомиться на сайтах Экономической палаты и Рабочей палаты.
Заявка на переход на сокращенный рабочий день должна быть подана в AMS вместе с коллективным договором или соглашением и обоснованием. Компаниям, где на первый взгляд неясно, почему необходим переход на сокращенный рабочий день, следует убедительно изложить причины необходимости перехода.
Переход на сокращенный рабочий день должен быть одобрен. Заявка на переход на сокращенный рабочий день должна быть подана через аккаунт eAMS. AMS проверяет документы и направляет их социальным партнерам (профсоюз, торгово-промышленная палата). Новой является оперативность процедуры: если соглашение готово к подписанию, оно подписывается социальными партнерами в течение 48 часов. Еще один важный момент: в отличие от первоначальных планов, работник не обязан сначала использовать свой оплачиваемый отпуск.
На сокращенный рабочий день могут быть переведены отдельные работники, и даже практиканты.
Так как магазины теперь могут открываться раньше и многие компании сейчас срочно нуждаются в работниках, возникает вопрос: как это повлияет на выплату пособия по переходу на сокращенный рабочий день? Ответ: если за время сокращенного рабочего дня выполняется больше работы, чем планировалось, то помощь все равно доступна. Однако это сокращает количество потерянных часов, а следовательно, и размер пособия.
Совет: онлайн-калькулятор для расчета пособия по сокращенному рабочему дню для работодателя можно найти на сайте AMS («Rechner für COVID-19 Kurzarbeitsbeihilfe»).
Фонд помощи в трудных условиях
Сразу же после закрытия магазинов и ресторанов был создан Фонд помощи в трудных условиях (Härtefallfond), целью которого является помощь компания, предприятиям, а также лицам, занятым собственным бизнесом. Так называемый первый этап фонда был задумана как мера первой помощи, чтобы как можно быстрее выплатить деньги пострадавшим предпринимателям.
Этап 1
Первый этап фонда предусматривал выплату предпринимателям от 500 до 1000 евро за вторую половину марта. Выплата производится без бюрократических проволочек, деньги могут переведены в течение одного дня.
Заявления на получение помощи все еще можно подавать в Экономическую палату Австрии (нем. Wirtschaftskammer Österreich, WKÖ), причем подавать их могут даже лица, не являющимися членами WKÖ, например, внештатные сотрудники, лица, занятые собственным бизнесом и лица свободной профессии. Предпосылкой для получение помощи является то, что пострадавший больше не в состоянии покрывать свои текущие расходы или (!) на предприятии действует правительственный запрет на вход в помещение из-за Covid-19, или же наблюдается падение оборота по меньшей мере на 50 процентов по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Дополнительную информацию можно найти на сайте WKÖ.
Этап 2
Этап 2 фонда помощи в трудных условиях начался 16 апреля. Пострадавшие теперь могут получить выплату в размере до 2000 евро в месяц за три месяца (однако, максимум 6000 евро, включая деньги полученные на первом этапе).
Право на получение финансовой помощи имеет каждый, кто за последние годы зарабатывал на жизнь собственным бизнесом. В отличие от первого этапа, на втором этапе в качестве критериев для получения помощи больше не применяются как верхний, так и нижний лимиты прибыли. Этот этап также открыт для молодых предпринимателей, и множественные страховые полисы и дополнительные заработки больше не являются основанием для отказа. Также на получение помощи имеют лица, зарабатывавшие сдачей квартир в аренду.
Министерство финансов приводит пример, как рассчитывается размер помощи лицам, имеющим несколько страховых полисов:
Предприниматель имеет доход от наёмного труда в размере 1000 евро в месяц; от предпринимательской деятельности в настоящее время происходит потеря дохода в размере 2000 евро в месяц.
80 процентов от 2000 евро = 1600 евро, это то, на что он имел бы право как чистый предприниматель. Однако, поскольку он работает на стороне, применяется модель "пополнение до 2000 евро". 1600 евро + 1000 евро = 2600 евро. Однако, поскольку лимит составляет 2000 евро, из фонда помощи он может получить только 1000 евро.
С другой стороны, те, кто впервые зарегистрировал свою предпринимательскую деятельность в системе социального обеспечения в период с 1 января по 15 марта 2020 года, теперь получат в качестве молодого предпринимателя единовременную выплату в размере 500 евро в месяц максимум за три месяца. Им необходимо только убедительно обосновать потерю заработка.
Какие документы требуются для фонда помощи в трудных условиях (этапы 1 и 2):
учетная запись пользователя WKÖ (если вы зарегистрированы в Экономической палате Австрии).
Личный номер налогоплательщика.
KUR (кодовый номер реестра компании) или GLN (глобальный номер местонахождения). KUR, а также GLN можно найти в собственном WKÖ-аккаунте после входа в систему (кликните в блоке «Mein USP» на «Unternehmensdaten anzeigen»). Внимание, независимые подрядчики не нуждаются в KUR или GLN!
Действующее удостоверение личности, паспорт или водительские права для идентификации.
Больше информации можно получить на сайте WKÖ по следующей ссылке.
Коронавирус-Фонд: поручительство до 90 процентов суммы кредита
С помощью фонда помощи, размер которого в настоящее время составляет 15 миллиардов евро, правительство Австрии хочет поддержать предприятия, у которых из-за пандемии коронавируса возникли проблемы с ликвидностью. Фонд состоит из двух компонентов.
Для предприятий, которые уже сейчас нуждаются в капитале, поручительство республики Австрии в первую очередь должно помочь им быстро получить банковский кредит. Прием заявлений на получение помощи начался 8 апреля, и сделать это можно будет до конца года.
Согласно Министерству финансов, обращаться следует в свой банк, после чего заявление будет переадресовано в OeKB (для крупных предприятий), в aws (для среднего и малого бизнеса) или в Österreichische Hotel- und Tourismusbank (для туристических компаний).
Поручительство государства покрывает 90 процентов суммы кредита, предоставляемого предприятию для покрытия потребностей в оборотных средствах. Максимальный срок кредитования составляет пять лет (но может быть продлен еще на пять лет), максимальный размер кредита – оборот предприятия за три месяца или максимум 120 миллионов евро.
Кредит и поручительство дешевые, но не бесплатные: процентная ставка по кредиту не должна превышать один процент, плюс плата за поручительство - это предписывается ЕС - и составит один процент в зависимости от размера предприятия и срока кредита. Обязательные платежи и проценты рассчитываются индивидуально и при необходимости могут быть отсрочены, в соответствии с недавно опубликованной директивой Министерства финансов.
Условия: для получения такого кредита компания должна быть зарегистрирована в Австрии, и основная оперативная деятельность должна быть также расположена здесь. Для акционерных обществ действуют ограничения по выплате бонусов членам правления и дивидендов. Компания не должна была испытывать трудностей раньше.
Субсидия на покрытие постоянных издержек: до 75 процентов
Но это еще не все. С 15 апреля компании могут подавать в aws заявку на получение субсидии на покрытие постоянных издержек.
Здесь также для получения субсидии компания и ее предпринимательская деятельность должны находится на территории Австрии. Кроме того, во время корона-кризиса компания должна была понести потери в обороте не менее 40 процентов. Кроме того, компанией должны быть приняты все разумные меры для сокращения постоянных расходов и сохранения рабочих мест. Если в течение трех месяцев потери в обороте превысят 2000 евро, федеральное правительство выплатит субсидию в следующем размере:
при 40-60-процентном сокращении оборота: 25-процентная компенсация;
при 60-80-процентном сокращении оборота: 50-процентная компенсация;
при 80-100-процентном сокращении оборота: 75-процентная компенсация.
Фиксированные расходы включают в себя арендную плату за служебные помещения, страховые взносы, расходы по долговым обязательствам, платежные обязательства по контракту, затраты на лицензию, электроэнергию, газ и телекоммуникации. (однако компания обязана позаботиться о сокращении расходов где это возможно, например, арендная плата). Также они включает в себя потерю стоимости скоропортящихся или сезонных товаров, если они потеряли не менее 50 процентов своей стоимости. ВНИМАНИЕ: Расходы на персонал здесь не включены, так как для этой цели предусмотрена возможность перехода на сокращенный рабочий день.
Максимальный размер субсидии на покрытие постоянных издержек на одну компанию составляет 90 миллионов евро. Исключены из субсидии компании, в которых по состоянию на 31 декабря 2019 года работало более 250 сотрудников, а также компании которые уволили работников, вместо того, чтобы перевести их на сокращенный рабочий день. Исключен также весь финансовый и страховой сектор.
ВАЖНО: Подавая заявку на получение субсидии, следует, однако, помнить, что для ее получения потребуется время; она может быть выплачена только после окончания финансового года и после составления годового отчета. Регистрация на получение субсидии на покрытие постоянных издержек возможна на сайте aws с 15 апреля до конца года. Оплата производится через банк по согласованию с aws.
Недавно принятый «Covid-19 закон» предусматривает сокращенный рабочий день для работников вместо увольнения. Для помощи бизнесу австрийским правительством предусмотрен специальный фонд помощи в трудных условиях, дешевые краткосрочные кредиты и субсидии на покрытие постоянных издержек. Подробности приведены ниже.
Австрийское правительство выделяет 38 миллиардов евро для помощи экономике, потрясенной корона-кризисом, пытаясь сохранить как можно больше рабочих мест, обеспечить ликвидность предприятий, и, с помощью специально созданного фонда, смягчить тяжелые случаи.
Covid-19-сокращенный рабочий день
В начале корона-кризиса в Австрии увольняли несколько тысяч работников ежедневно (только за первую неделю работу потеряли более 100 000 человек). Частично с обещаниями повторного трудоустройства, частично без. Таким образом, пострадавшие, по крайней мере временно, зависят от пособия по безработице. Пособие, для ориентации, составляет 55% от дневного (предыдущего) чистого дохода, кроме того могут начисляться пособие на семью или другие надбавки. Дополнительная загвоздка: если вскоре после восстановления на работе работник опять станет безработным, то окажется в ситуации, когда он уже израсходовал часть своего пособия по безработице и вскоре будете нуждаться в чрезвычайной пособии (Notstandshilfe с еще более низкой оплатой).
На финансирование модели сокращенного рабочего дня правительством Австрии выделено до десяти миллиардов евро. Согласно актуальным данным, в настоящее время около 1,2 миллиона человек переведены на сокращенный рабочий день. По состоянию на 13 апреля в Австрии насчитывалось 588 205 безработных и лиц, проходивших обучение.
Разработанная в середине марта модель «Covid-19-KurzarbeitFlex» является намного привлекательней для работодателей, чем предыдущие модели неполной занятости. Она также является выгодной и работникам, предлагая им намного больше денег и уверенности в завтрашнем дне.
Работодателям важно знать: в обычной модели неполной занятости работодатели были обязаны в течение первых трех месяцев в полном объеме оплачивать взносы по социальному страхованию своих работников, что делало эту модель все еще слишком дорогой для многих. Теперь же социальные партнеры смогли договориться о гораздо более выгодном решении: AMS с самого начала полностью выплачивает взносы работодателя на социальное страхование.
Другие ключевые моменты: в случае перехода на Covid-19-сокращенный рабочий день (максимально на три месяца), рабочее время может быть сокращено в среднем от 10 до 90% от предыдущего рабочего времени. Если, например, выбрать только десять процентов, то из-за большого периода расчета, в первые несколько недель вообще можно не работать.
Больше денег, чем пособие по безработице
В течение этого периода компания платит своим сотрудникам только за фактически выполненную работу. Недостача в зарплате в значительной степени компенсируется AMS пособием по переходу на сокращенный рабочий день. В результате работники получают следующий процент от их обычной чистой заработной платы:
Рабочая палата Австрии привела пример, показывающий, что новая модель сокращенного рабочего дня позволяет сократить рабочее время до нуля на длительный период времени:
Если же по истечении трех месяцев экономические трудности не будут преодолены, срок может быть продлен еще на три месяца. В таком случае, продолжение примера:
Условия перехода на сокращенный рабочий день
До этого существовало несколько незначительных организационных препятствий, но и они были упрощены:
В компаниях с производственным советом требуется заключение коллективного договора между работодателем и советом предприятия, в качестве альтернативы может служить соглашение, которое подписывается всеми сотрудниками.
Социальными партнерами были разработаны типовые соглашения, с которыми можно ознакомиться на сайтах Экономической палаты и Рабочей палаты.
На сокращенный рабочий день могут быть переведены отдельные работники, и даже практиканты.
Так как магазины теперь могут открываться раньше и многие компании сейчас срочно нуждаются в работниках, возникает вопрос: как это повлияет на выплату пособия по переходу на сокращенный рабочий день? Ответ: если за время сокращенного рабочего дня выполняется больше работы, чем планировалось, то помощь все равно доступна. Однако это сокращает количество потерянных часов, а следовательно, и размер пособия.
Совет: онлайн-калькулятор для расчета пособия по сокращенному рабочему дню для работодателя можно найти на сайте AMS («Rechner für COVID-19 Kurzarbeitsbeihilfe»).
Фонд помощи в трудных условиях
Сразу же после закрытия магазинов и ресторанов был создан Фонд помощи в трудных условиях (Härtefallfond), целью которого является помощь компания, предприятиям, а также лицам, занятым собственным бизнесом. Так называемый первый этап фонда был задумана как мера первой помощи, чтобы как можно быстрее выплатить деньги пострадавшим предпринимателям.
Этап 1
Первый этап фонда предусматривал выплату предпринимателям от 500 до 1000 евро за вторую половину марта. Выплата производится без бюрократических проволочек, деньги могут переведены в течение одного дня.
Заявления на получение помощи все еще можно подавать в Экономическую палату Австрии (нем. Wirtschaftskammer Österreich, WKÖ), причем подавать их могут даже лица, не являющимися членами WKÖ, например, внештатные сотрудники, лица, занятые собственным бизнесом и лица свободной профессии. Предпосылкой для получение помощи является то, что пострадавший больше не в состоянии покрывать свои текущие расходы или (!) на предприятии действует правительственный запрет на вход в помещение из-за Covid-19, или же наблюдается падение оборота по меньшей мере на 50 процентов по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Дополнительную информацию можно найти на сайте WKÖ.
Этап 2
Этап 2 фонда помощи в трудных условиях начался 16 апреля. Пострадавшие теперь могут получить выплату в размере до 2000 евро в месяц за три месяца (однако, максимум 6000 евро, включая деньги полученные на первом этапе).
Право на получение финансовой помощи имеет каждый, кто за последние годы зарабатывал на жизнь собственным бизнесом. В отличие от первого этапа, на втором этапе в качестве критериев для получения помощи больше не применяются как верхний, так и нижний лимиты прибыли. Этот этап также открыт для молодых предпринимателей, и множественные страховые полисы и дополнительные заработки больше не являются основанием для отказа. Также на получение помощи имеют лица, зарабатывавшие сдачей квартир в аренду.
Министерство финансов приводит пример, как рассчитывается размер помощи лицам, имеющим несколько страховых полисов:
С другой стороны, те, кто впервые зарегистрировал свою предпринимательскую деятельность в системе социального обеспечения в период с 1 января по 15 марта 2020 года, теперь получат в качестве молодого предпринимателя единовременную выплату в размере 500 евро в месяц максимум за три месяца. Им необходимо только убедительно обосновать потерю заработка.
Какие документы требуются для фонда помощи в трудных условиях (этапы 1 и 2):
Больше информации можно получить на сайте WKÖ по следующей ссылке.
Коронавирус-Фонд: поручительство до 90 процентов суммы кредита
С помощью фонда помощи, размер которого в настоящее время составляет 15 миллиардов евро, правительство Австрии хочет поддержать предприятия, у которых из-за пандемии коронавируса возникли проблемы с ликвидностью. Фонд состоит из двух компонентов.
Для предприятий, которые уже сейчас нуждаются в капитале, поручительство республики Австрии в первую очередь должно помочь им быстро получить банковский кредит. Прием заявлений на получение помощи начался 8 апреля, и сделать это можно будет до конца года.
Согласно Министерству финансов, обращаться следует в свой банк, после чего заявление будет переадресовано в OeKB (для крупных предприятий), в aws (для среднего и малого бизнеса) или в Österreichische Hotel- und Tourismusbank (для туристических компаний).
Поручительство государства покрывает 90 процентов суммы кредита, предоставляемого предприятию для покрытия потребностей в оборотных средствах. Максимальный срок кредитования составляет пять лет (но может быть продлен еще на пять лет), максимальный размер кредита – оборот предприятия за три месяца или максимум 120 миллионов евро.
Кредит и поручительство дешевые, но не бесплатные: процентная ставка по кредиту не должна превышать один процент, плюс плата за поручительство - это предписывается ЕС - и составит один процент в зависимости от размера предприятия и срока кредита. Обязательные платежи и проценты рассчитываются индивидуально и при необходимости могут быть отсрочены, в соответствии с недавно опубликованной директивой Министерства финансов.
Условия: для получения такого кредита компания должна быть зарегистрирована в Австрии, и основная оперативная деятельность должна быть также расположена здесь. Для акционерных обществ действуют ограничения по выплате бонусов членам правления и дивидендов. Компания не должна была испытывать трудностей раньше.
Субсидия на покрытие постоянных издержек: до 75 процентов
Но это еще не все. С 15 апреля компании могут подавать в aws заявку на получение субсидии на покрытие постоянных издержек.
Здесь также для получения субсидии компания и ее предпринимательская деятельность должны находится на территории Австрии. Кроме того, во время корона-кризиса компания должна была понести потери в обороте не менее 40 процентов. Кроме того, компанией должны быть приняты все разумные меры для сокращения постоянных расходов и сохранения рабочих мест. Если в течение трех месяцев потери в обороте превысят 2000 евро, федеральное правительство выплатит субсидию в следующем размере:
Фиксированные расходы включают в себя арендную плату за служебные помещения, страховые взносы, расходы по долговым обязательствам, платежные обязательства по контракту, затраты на лицензию, электроэнергию, газ и телекоммуникации. (однако компания обязана позаботиться о сокращении расходов где это возможно, например, арендная плата). Также они включает в себя потерю стоимости скоропортящихся или сезонных товаров, если они потеряли не менее 50 процентов своей стоимости. ВНИМАНИЕ: Расходы на персонал здесь не включены, так как для этой цели предусмотрена возможность перехода на сокращенный рабочий день.
Максимальный размер субсидии на покрытие постоянных издержек на одну компанию составляет 90 миллионов евро. Исключены из субсидии компании, в которых по состоянию на 31 декабря 2019 года работало более 250 сотрудников, а также компании которые уволили работников, вместо того, чтобы перевести их на сокращенный рабочий день. Исключен также весь финансовый и страховой сектор.
ВАЖНО: Подавая заявку на получение субсидии, следует, однако, помнить, что для ее получения потребуется время; она может быть выплачена только после окончания финансового года и после составления годового отчета. Регистрация на получение субсидии на покрытие постоянных издержек возможна на сайте aws с 15 апреля до конца года. Оплата производится через банк по согласованию с aws.
Полезные ссылки:
Источники: WKÖ, Gewinn, AWS. Фотография: pixabay.